近日,浙江省人民政府办公厅通报了12个全省基本公共服务一体化试点经验做法,由浙江省人社厅指导、舟山市人社局牵头的“没有围墙的创业园”案例成功入选,“创业园区无围墙、创业项目无边界、创业政策无差异、创业服务无盲区”的经验做法供全省各地学习借鉴。
我市创新开展“没有围墙的创业园”建设,打破传统创业园区楼宇式建设的思维定式,将政策、人才、资金、项目等创业资源从城区向乡村投入,引导外出人才返乡、城市人才下乡创业,全力打造城乡一体的创业服务体系。截至目前,全市已建成“没有围墙的创业园”9家,集聚各类创业实体247家,就近就地带动就业3200余人。
一是聚焦城乡创业融合短板,重塑城乡共创新格局。打破创业空间局限,加快城区创业资源向乡村、偏远海岛延伸,推动形成双创平台与乡创基地多点联动的海岛特色乡创生态圈。目前已成功培育“三毛”文化IP、蚂蚁岛“红色文旅+”、普陀“新潮网红打卡地”等特色鲜明、氛围浓厚的乡创基地9家。实施“党员+新农人”双培双促工程,推动“一村一品”错位发展乡村创业形态,提高返乡入乡创业组织化程度。特色化定制乡创“政策大礼包”,将乡创基地纳入舟山市一体化创业孵化基地建设体系,累计提供子女教育、人才公寓、健康体检等暖心服务2800余次。二是发挥海洋经济独特优势,营造乡村共富新生态。立足做好“海”字文章,重构白沙岛海钓旅游、东极岛离岛慢生活等海岛特色消费场景。形成以“一条鱼”“一间房”“一个岛”为代表的共富产业链,人均年增收达3万元。持续组织返乡入乡合作创业带头人培训,每年举办返乡入乡合作创业带头人培训10期以上,培育农创客1800余名。推广“平台+乡创企业+村集体+农户”利益共享机制和“免租、分成、成本平衡”联合经营政策,开创村集体有收入、村产业有出路、村民就业有岗位的和美乡村生动局面。三是激活增值服务关键变量,打造资源共享新模式。成立“创就蔚蓝”政校企联盟,依托“小岛你好”乡创服务行动,向“没有围墙的创业园”授信5亿元,输送创业导师17位,提供资源对接、市场分析等全方位服务80余次。打造“数字化+网格化”乡创帮扶模式,迭代升级创业“无感智推”应用场景,已累计为5000余名乡创客推送政策,常态化提供148名专业导师“点单式”服务。靶向开展“创业导师千岛行”“返乡入乡合作创业论坛”等系列主题活动,培育一批社会形象好、经营成效好、带动就业好的乡创客。