4月8日,全市清廉人社建设现场会在普陀召开。近年来,普陀区人社局聚焦与企业群众生产生活密切相关的社保领域,积极践行“五廉并举、五级联动、五跨融合”工作法,创新打造了“亲如故、不逾矩”“清如莲、不远疏”的“亲清社保”品牌,荣获2023年度全市清廉建设示范单位,2024年全省清廉建设成绩突出单位,系人社条线唯一获奖单位。
一是“五廉并举”涵养风清气正政治生态。坚持思想引廉、责任铸廉、文化育廉、制度固廉、队伍促廉同向发力,一方面,聚焦“党建+清廉”,通过组织全覆盖廉政教育培训,激活廉政文化走廊、社保专属logo、红廉研学线路等“廉洁细胞”,开展“清风廉韵润万家”主题系列活动,切实提升廉洁因子的浸润度、触达率和实效性。另一方面,聚焦“清廉+业务”,全省首编《分层分类风险防控内部操作手册》,归集37项常办业务,形成三类五星评定标准;创新打造“社小青”品牌,辐射开展“青你来享”主题课堂、“青注三心”基层服务等活动20余次,编撰汇编青年干部微调研18篇。
二是“五级联动”构建优质均衡服务体系。按照适应城乡融合发展要求,打破传统二元结构藩篱和行政区划边界,形成“市级—区县—镇街—村社—银行”五级经办服务体系。推动业务下沉,打造以区社保中心为主体、10家镇(街道)便民服务中心为辅助、98个银行网点补充的“一干多支”服务格局。推动人员下行,依托“普惠帮”“共富方舟”、文化大礼堂等活动,初步构建承接本岛、辐射小岛的“15分钟就业社保服务圈”。推动事项下放,以船企集中、工伤多发的六横镇为试点,全市首创工伤认定和劳动能力鉴定“双下沉”制度,年均受理工伤认定申请360余件、劳动能力鉴定260余件。
三是“五跨融合”织密立体联控保障网络。针对协同追缴机制尚未完善、信息共享机制不够畅通等问题,探索跨区域、跨层级、跨部门、跨险种、跨案件的协同联动模式。建立数据共享机制,横向联合司法、民政、卫健等部门,将服刑、在押在矫、死亡等人员信息和医疗保险、生育保险等险种纳入共享范围,纵向加大对多领、冒领、重复领取养老保险待遇等数据的排查稽核力度。创新联合追缴机制,明确登记立案、调查取证、线索移交、跨部门移送、跨区域管辖、串并案处理等事项标准,实现社保领域行政执法与刑事司法工作的有效衔接。三年来,累计发现违规缴费39名,追回违规领取社保基金97.06万元。