近年来,普陀区人社局以持续打造“没有围墙的海岛创业园”为抓手,通过锚定强村惠民“新航向”、开辟海岛乡创“新赛道”、培育集体经济“新支柱”,全力推动资源优势、区位优势转化为普陀乡村振兴的产业优势、经济优势。
一是串珠成链,构建创新创业“新矩阵”。按照“园区无围墙、项目无边界、政策无差异、服务无盲区”的原则,充分发挥普陀区海岛海域地形优势特点,探索实践“乡创+”串珠成链新模式,全力促进“双创”资源、政策、人才、服务在更大范围实现开放集聚和优化配置,初步打造了以全国创业孵化示范基地——普陀湾众创码头为“主珠”,以展茅、东极、白沙、六横等海岛乡村创业基地为“辅珠”的“一核多地”式特色创业空间发展格局。截至目前,累计建成乡创基地4个。
二是聚链成群,擦亮群岛群韵“金招牌”。坚持“一岛一品”差异化发展原则,导入特色产业、放大龙头效应、深挖资源潜力,构建错位发展、功能耦合、优势同塑的良性竞争态势。锚定企业发展初期存在的关键制约因素,组建专业服务团队,打造“一网通办+线下服务+专区服务+专员服务”的全链条创业服务矩阵。截至目前,累计集聚新业态140余家,培育乡创客720余名。形成了一批独具海韵的乡创基地,如展茅以农旅融合为核心,打造市民休闲热点;东极以特色文创产业为重点,塑造海岛慢生活创业街等。
三是集群成势,拓宽全域全创“共富路”。聚焦城乡并轨融合程度不高、海岛资源“空心化”“闲置化”、共富基础支撑底座待夯实等课题,充分发挥“双创双收”集群优势,即依托乡村创新创业,推动乡土人才由“零星分散”向“抱团集聚”转变,健全“村企双赢”“强岛富民”的多元主体共享红利机制,初步构建起带农致富基础扎实、核心竞争影响力强、产业提质增效升级的全域全创联合体。截至目前,乡创基地累计盘活闲置农房340宗,带动农村闲散劳动力就业1800余人,村民平均获得年租金达1.6万元。