为深入贯彻落实党的二十大精神和党中央国务院决策部署,有力有序有效做好岁末年初保障农民工工资支付工作,嵊泗县以开展根治欠薪冬季专项行动为主线,以完善基层劳动纠纷化解机制与进一步理顺欠薪问题处置化解工作机制为抓手,多措并举,克服岛域分散、交通不便等制约因素,积极探索新形势下劳动纠纷调解工作规律,持续深化“浙江无欠薪”行动。
一是强化基层力量,提升基层化解能力。
基层有效治理实质化解。通过选聘退休法律工作者、有经验的退休干部以及法律相关专业的基层干部夯实基层队伍,不断强化基层劳动人事争议调解中心建设,进一步配强劳动关系调解员队伍,发挥劳动人事争议调解主渠道作用,现共有劳动保障专员18人,劳动关系协调员93人,覆盖全县所有的社区村及规模以上企业。同时积极组织线上线下多种形式的劳动保障专员、劳动关系协调员培训班,努力提升劳动纠纷化解能力,今年以来,已开展培训班4期,共培训75人次。定期召开劳动保障工作会议,分析研究部署劳动纠纷工作。建立和完善劳动保障督导员“一月一走访、一周一联系”制度,强化劳动保障督导员的督导职责,针对性帮助基层化解个别“疑难杂症”。
二是健全分流机制,提升纠纷处置速度。探索实施欠薪案件繁简分流,从严从快处置各渠道欠薪线索,实现欠薪案件动态清零。将各个线上平台的欠薪线索直接派件到属地乡镇,由乡镇先行调查调解,并根据需要选派劳动保障督导员及行业主管部门工作人员参与重大欠薪案件的处置工作,将矛盾化解在最前线,避免线索数量过大导致的处置不及时,减少海岛交通、天气对调处工作速度的影响。建立和完善基层调处期限预警制度,对3个工作日没有结案的案件进行电话预警,对7天没有结案的案件移送县人社局处置。定期对基层化解案件进行查评追踪,提升调处质量。全面形成线上分流、合理处置、限时办结、规范反馈的闭环工作新格局。自实施以来国家欠薪线索基层处置率达75%,平均处置时间5.9天,比省级要求少24.1天,信访线索基层处置率达93.3%。
三是延伸监管链条,提升治欠保支深度。坚持把加强部门协作、发挥整体合力作为扎实有效推进根治欠薪冬季专项行动的重要举措,持续抓好工程建设领域的源头治理工作。会同住建、交通等行业主管部门及乡镇,开展重点领域专项检查,网络平台、电话问询、查阅台账、实地检查“四条线”筑牢安全网,社会、企业、劳动者形成合力,及时查堵建筑工程领域农民工工资支付工作漏洞,确保工资按月足额发放,构建不能欠、不敢欠、不想欠的长效机制,今年来共检查全县规模以上工程项目30个,涉及劳动者3000余人。优化工程项目竣工验收、农民工工资专户销户“无欠薪”认证制度,规范认证流程,在尽量减少企业负担的前提下提升认证质量和效率;通过官网公示、项目部现场公示、短信群发等手段告知劳动者社会项目进行“无欠薪”认证情况和劳动保障部门投诉电话。今年以来,累计在县政府网站认证公示19个项目,发送短信985条。