7月15日,市委召开七届九次全体(扩大)会议,提出了“奋力开启‘四个舟山’建设新征程,全面展示‘重要窗口’海岛风景线”的新目标。我局迅速组织学习,要求把全会决策部署融入到思路举措上、体现到精神状态上、落实到工作成效上。
一、高度重视,精研细读,吃透全会精神要义
一是各支部分头学。市委全会召开后,局机关党委组织各支部以支部为单位召开专门学习会,及时将市委七届九次全会精神准确传达到每名机关党员,通过专题学习,进一步统一思想,振奋精神。
二是分口子研讨学。结合局系统半年形势分析会,各分管领导带领各处室部门,对照全会要求部署,要求按照俞书记的重要讲话精神,梳理下半年重点工作项目,以及根据上报给省市的创新项目、省市绩效考核,梳理、谋划下半年的工作安排,补齐短板,担当作为,交出建设“四个舟山”和展示“重要窗口”海岛风景线的优异答卷。
三是结合人社重点学。通过学习,局领导班子一致认为,作为人力社保部门,我们要贯彻落实好全会精神,首先就要以超常规方法和超常规力度做好人才工作,推动产业地图和人才地图相匹配,为舟山打造“重要窗口”海岛风景线、建设重要窗口提供更有力的人才支撑。同时,我们要立足职能,提高站位,聚焦精准,靶向发力,争取打造一批舟山人社亮点工程,贡献更多能够领跑前列的标志性成果,比如,创新升级“舟山市工程建设领域工资支付全过程监管平台”,转型升级“舟山东西部劳务协作2+1扶贫机制”,打造全省一流“科技仲裁庭”和“网络调解室”,等等。
二、真抓实干,奋发有为,以全会精神为指引做好下半年重点工作
坚持问题导向、指标导向,攻坚克难,精准发力,以饱满的工作状态和战无不胜的工作姿态,力争超额完成全年目标,走在全省前列,争做“重要窗口期”的排头兵。
(一)全力稳就业保就业。坚持把“稳就业”放在首要位置,积极实施就业优先战略,攻坚克难,推动就业创业工作有效开展。一是有效解决用工难和稳就业两个结构性矛盾。进一步拓宽用工来源地,加强与省外主要劳务输出地的沟通联络,建立长期劳务合作机制。充分发挥劳动力余缺调剂稳就业作用,利用各类调剂渠道,完善共享用工政策制度,探索实行更加灵活的用工方式,为企业提供精准服务。二是做好失业人员的托底保障工作。保障好失业人员基本生活,抓好扩大失业保险保障范围政策的执行。为失业人员提供精准帮扶,促进失业人员再就业,切实降低失业率,维护社会稳定。三是做好东西部扶贫劳务协作。扩大与对口地区职业院校合作范围,深化“东西部劳务协作2+1”机制,进一步扩大培训班次和内容。对22个中西部省份来舟就业的建档立卡贫困人员进行动态管理,实施精准扶贫策略,落实东西部扶贫劳务协作有关支持政策,引导市场主体参与东西部扶贫劳务协作。
(二)大力实施新时代浙江工匠培育工程。深入推进职业技能提升行动,进一步提高职业技能培训的针对性、有效性。一是加强第三方评定和企业自主评价。提高企业参与职业技能培训的主动性、积极性,进一步强化以浙江国际海运职业技术学院、新区旅游与健康职业学院、舟山技师学院为重点的校企合作、产教融合办学模式。二是加大技能人才培训力度。围绕绿色石化、临港制造、船舶修造等舟山特色产业,积极组织开展“项目制”培训。三是组织开展职业技能大比武。围绕我市重点产业,精心组织开展市级技能比武活动。精心准备好8月份在宁波举行的浙江技能大赛,确保取得好成绩。
(三)持续加大高校毕业生招引力度。研究对策,创新举措,精准施策,全力完成既定的大学生引进年度目标任务。一是做好高校毕业生精准招聘。在做好疫情防控的基础上,大规模开展各类招聘,做到线上招聘不间断,线下招聘火起来。着眼于新一轮招聘季,围绕舟山重点产业和重点行业,开展新一轮的校园精准招聘;持续创新线上招聘模式,将线上招聘与高校驻点代招结合起来,提升线上招聘实效;优化人才落户政策,根据俞书记的批示精神,会同公安等部门拟定新的落户政策。二是继续做好教育卫生系统事业单位招聘工作。精准对接师范类院校和医学院,积极开展校园招聘,着力破解教育卫生系统招人难问题。三是推动人力资源服务业大发展,加快拟定《人力资源服务业实施意见》,并完成人力资源服务业协会组建工作。
(四)进一步完善社会保障制度体系。围绕2020年企业职工基本养老保险省级统筹改革目标,结合舟山实际做好各项准备工作。一是尽快完成各个业务经办系统省级集中接入,实现与全省统一经办平台无缝对接。二是要加快推进企业职工养老保险省级统筹工作,规范被征地农民参保工作,为省级养老保险责任分担机制做好准备。三是统筹做好各类人群的待遇调整,根据省级政策,同步做好被征地农民等一次性补缴政策的调整。
(五)努力保持劳动关系和谐稳定。完善矛盾纠纷多元化解机制,切实提升源头治理的前瞻性、过程治理的精准性、依法治理的科学性。一是落实贯彻农民工工资支付条例。根据条例,督促行业主管部门修订分账管理及银行代发等长效机制。加大全市在建工程项目监察督导力度,高标准建立规范化工程台账。二是紧盯鱼山欠薪情况。畅通投诉维权渠道,全力打好岱山“无欠薪”县(区)创建攻坚战,力争建成全省首个全域“无欠薪”市。三是全面推广应用工资支付全过程监管平台,尽快推进全市500万以上工程项目全部纳入平台监管,并准确运用平台进行工资支付全过程监管。四是加快推进“东海渔嫂”劳动纠纷体调解工作室建设,就近就便开展多部门联动调解。充分发挥“科技仲裁庭”和“网络调解室”作用,提升仲裁调解率和网络办案率。
(六)深化“最多跑一次”改革工作。一是深化政务服务事项迭代升级。扎实做好服务下沉推进工作,确保乡镇(街道)就近能办民生事项实现率达到80%以上。二是深化政务政务2.0平台应用。做好人社系统依申请政务服务事项业务标准化建设,确保2020年政务服务办件线上受理率达90%以上。三是拓展“一件事”服务范围。深化集成人社领域“一件事”全流程改革,推出新一批“一件事”跨部门网上、掌上联办,实现“一件事”改革覆盖率达到60%。四是提升窗口服务质量。全力打造“无证明人社”,力争政务服务满意度达到100%。