2019年舟山市人力资源市场供求形势保持稳定,市场供给略显不足。全年人力资源市场需求人数为47974个,与去年同期相比减少834个;求职人数为24105人,与去年同期相比减少2702人;求人倍率(注:求人倍率=有效需求人数/有效求职人数)为1.99,与去年同期相比上升0.17。人力资源市场供求分析所采用的数据均来自市本级(包括定海区)人力资源市场和普陀区、岱山县、嵊泗县人力资源市场。
一、人力资源市场需求情况
(一)产业
从产业需求看,第一、第二、第三产业需求比重依次为 2.18%、33.75%和64.07%。与去年同期相比,第一产业需求增加0.15%,第二产业增加1.93%,第三产业减少2.08%。我市各产业用人需求相对稳定,第一、第二产业用人需求占比虽有增加,但第三产业仍是我市吸纳人力资源就业的主要方向。
(二)行业
从行业需求看,制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业是人力资源市场中吸纳劳动者就业的主体行业,其用人需求比重分别为27.36%、13.4%、12.04%,三者合计约占市场总需求52.8%。与去年同期相比,减幅最大的是交通运输、仓储和邮政业,减幅为3.28%。近年来,随着人民生活水平的不断提高,使得居民对服务性消费需求明显增加,居民服务和其他服务业整体呈现良好的发展势头,其用人需求比重达到8.27%,与去年同期相比增加1.74%。
(三)单位性质
企业仍然是吸纳就业的主要渠道。从人力资源需求看,企业需求占97.44%,与去年同期相比减少了0.6%。其中,内资企业占94.09%,与去年同期相比增加了0.96%。有限责任公司仍然占内资企业比重的首位,为61.74%,与去年同期相比增加了1.89%。
二、人力资源市场供给情况
(一)人员构成
从求职人员类别看,就业转失业人员、外埠人员和本市农村人员三者构成了求职人员的主要体系,分别为20.00%、18.27%和15.77%人,三者所占比重为54.04%。从求职人数看,只有外埠人员呈上升趋势,相比去年同期增加了1.87%。
(二)求职偏好
从求职人员的求职偏好看,排前三位的是商业和服务业人员、办事人员和有关人员、生产运输设备操作工,求职比重为28.13%、21.59%、17.29%。从企业对各类职业需求看,排名前三的是商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员,需求比重为39.54%、23.20%、20.32%。从求人倍率看,商业和服务业人员最大,为2.63;其次为专业技术人员,为2.61。另有3351名求职人员不明确自身求职定位。
受企业订单需求和我市季节性用工影响,我市需求大于求职缺口的十个职业工种为餐厅服务员、机械冷加工人员、销售人员、水产品加工人员、营业人员、体力工人、治安保卫人员、保险业务人员、保洁、教学人员。缺口最大的前三职业为餐厅服务员、机械冷加工人员、销售人员,缺口数分别为1519、1363、1045人,这类职位对求职者要求不高,待遇较低或不稳定,同时实际工作中较为辛苦、压力较大,求职者大都不愿选择。
我市需求小于求职缺口的十个职业工种为行政业务人员、秘书、财会人员、机动车驾驶员、保管人员、采购人员、物业管理员、电工、幼儿教师、部门经理。缺口最大的前三职业为行政业务人员、秘书、财会人员,缺口数分别为303、286、272人,这类岗位技术性要求不高、工作环境较好、工资待遇相对稳定,成为许多初入职场或是无技术特长求职者的首选方向,竞争相对激烈。
三、人力资源市场供求对比情况
(一)性别
从用人单位对人力资源的需求看,性别无要求的需求人数为26929人,所占比重为56.13%;对男性的需求比重略大于女性,为24.61%,与去年同期相比减少了0.84%。从求职人员性别结构看,女性求职人数略大于男性,女性所占比重为50.93%,男性为49.07%,与去年同期相比男性减少了2.36%。从供求状况对比看,男性求人倍率高于女性,男性为2.12,女性为1.87。
(二)年龄
从需求情况看,97.29%的用人单位对求职者的年龄有所要求,且年龄需求逐渐趋向年轻化。16-34岁的劳动者成为单位用工需求的主要群体,约占总需求的66.00%,其中16-24岁的需求人数增幅最大,比去年增加9.61%;25-34岁的需求人数比重为32.8%,比去年增加3.32%;35-44岁的需求人数比重为26.45%,比去年减少2.38%;对年龄无要求的占比2.71%,比去年同期减少了8.09%。从求职情况看,求职者以青壮年为主体,16-24岁的求职者3950人,约占16.39%;25-34岁的求职者7665人,约占31.80%;35-44岁的求职者5740人,约占23.81%;45岁以上的求职者6750人,约占28%。其中25-34岁的求职者增幅最大,与去年同期相比增加7.40%。从求人倍率看,最小的是45岁以上的求职者为0.40,最大的是16-24岁的求职者为4.09。
(三)文化程度
从需求情况看,57.60%的用人单位对求职者文化程度有要求。其中,大专及以上文化程度占总需求的32.18%,对求职者的文化素质要求以大专文化程度为主。从求职情况看,拥有高中、大专学历的求职者是人力资源市场求职主体,占全部求职者的50.84%,与去年相比减少了3.12%。
(四)技术等级或职称
从需求情况看,对技术等级有明确要求的占总需求人数的32.13%,比去年增加2.68%,主要集中在职业资格五级和初级专业技术职务,其比重合计达到了24.81%,与去年同期相比增加3.1%。从求职情况看,29.38%的求职者具有某种技术等级资格,主要集中在职业资格五级和初级专业技术职务,其比重合计达到了21.8%。
四、人力资源市场运行主要特点和措施
一、市场供需总量下降,求人倍率有所增加
从市场供求总体来看,需求人数大于求职人数,求人倍率1.99,也就是说每1个求职者有接近2个岗位可供选择,显然不平衡。同时,与去年相比,市场供给呈现“双降”态势,市场需求减少834人,求职人数减少2702人,市场供需总量下降,求人倍率过高,企业和求职者同时出现“招工难、就业难”的现象。总的来看,全年的第二产业用工需求总量略微增加,但第三产业明显下降,制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业成了常年的需求行业。求职人员方面,应届高校毕业生较去年有所减少,减少928人,其主要原因是企业提供的岗位对人才的吸引力不够、岗位质量不高,特别是对员工的薪酬福利方面达不到要求,工作环境较差,使得对这些工作条件比较注重的应届高校毕业及高学历人才缺乏求职兴趣,从而造成人才流失。
二、求职意向与岗位需求错位,市场结构性矛盾凸显。
从人力资源市场对比看,求职者高质量就业意向与企业大量基础用工需求存在错位,结构性矛盾依然突出。在人力资源市场中,企业用工条件要求与求职人员自身素质存在差距,也就是岗位技能需求与劳动者素质脱节。比如研发人员、工程师等职位长期空缺,招不到人。另外由于求职者的偏好,导致“有活无人干,有人无活干”的情况比较明显,比如体力工人、餐厅服务员、销售人员企业需求较大,但求职人员供给不足,求人倍率过高;而行政类、文员类岗位则由于工作环境好,工作轻松,竞争较强,求职人数大于需求总数,导致求人倍率较低,结构性矛盾突出明显。
三、完善就业创业政策,搭建多元化的就业服务平台。
贯彻落实国务院促进就业创业政策精神,发挥就业政策促进转型升级的积极作用,着力做好就业转失业人员再就业工作。优化创业制度环境,促进创业公平,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,促进充分、公平和高质量就业。进一步充实人力资源市场服务功能,搭建多元化的就业服务平台,推进公共就业服务改革,强化用工监测和就业形势分析,为企业和广大求职者提供精细的人力资源服务。依托“淘就业”平台,紧贴市场需求,密切与高校联系,进一步提升招聘实效,吸引更多优秀人才留舟就业。对外坚持“走出去”和“引进来”并重,积极赴市外劳动资源丰富地区开展各类招聘活动,让对口帮扶地区劳动力资源为我市经济发展服务,实现转移就业、保障用工的互利共赢。
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