一直以来,被征地农民参保因涉及群众切身利益而广受社会关注,通过不断地完善制度、规范操作流程、明确主体职能,始终坚持“人地对应、到户到人”的原则,严格贯彻“项目征地三个月内办理参保”的要求,积极落实市区两级的被征地联席会议申报制度,根据每个征地项目情况,严格控制被征地农民参保指标,在核定的参保指标内对参保对象资格严格审核把关,但仍存在部分征地项目因参保办理不及时导致难参保、难享受的历史遗留问题。
一是提前介入,摸清底数。统计各镇街道边角地征地、拟征地项目,建立镇街道被征地项目按月申报统计的长效机制,及时掌握全区各征地参保项目的进度情况,对未及时办理参保的老征地项目,集中汇总、厘清原因、统一上报联席会议探索一次性解决方案。
二是主动对接,到社区现场指导审核。科室长、业务骨干主动到社区村对拟参保对象是否被征地、人地对应,是否经民主决策程序形成,程序是否合法到位等进行现场指导审核,将不符合参保条件的第一时间予以剔除,通过手把手指导提高社区工作人员的被征地业务能力,系好被征地农民参保工作的“第一粒扣子”。
三是加班加点,复核录入。经资格审核确定最终的参保名单后,参保、转轨、缴费各流程分工协作,实现一件事全流程办理,其中对到龄可享受待遇人员的一次性补缴金额进行重点复核。岑港街道宁波舟山港主通道(鱼山石化疏港公路)征地建设项目,经核定的被征地农民参保指标为927人,该项目已于2017年8月完成征地,但因各种原因迟迟未办理被征地农民参保手续,因其涉及参保人数多,且近三分之一为到龄享受人员,关系群众切身利益紧,对参保工作的开展提出了更高的要求。通过与行政村、镇街道、市区两级联席会议的多次对接,资格审核环节严格把关,参保缴费、转轨认定、一次性补缴、待遇补发等各环节加班加点不断压缩办理的时限,整个征地项目从参保缴费到待遇发放仅用时10天,自今年5月完成以来实现零投诉零信访。